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英日達成自貿協定:加強數據流通,探索更多CPTPP市場

2020年09月13日 17:00來源:澎湃新聞
責任編輯:第一黃金網
摘要
近日,英國國際貿易部宣布,英國與日本達成自由貿易協定。這是英國正式“脫歐”后作為獨立貿易國簽訂的首個貿易協定,也是新冠肺
近日,英國國際貿易部宣布,英國與日本達成自由貿易協定。這是英國正式“脫歐”后作為獨立貿易國簽訂的首個貿易協定,也是新冠肺炎疫情以來首份重大的國際雙邊自由貿易協定。該協定主要聚焦兩國數字貿易、農業、汽車等方面交易,英國政府還表示,該協定是英國加入《跨太平洋伙伴關系全面進步協議》(CPTPP)的重要一步。

英國政府稱這是“歷史性的”,并表示這一協定將使與日本的貿易額增加約152億英鎊。

據英國政府官網當地時間9月11日報道,英國國際貿易大臣利茲·特拉斯與日本外相茂木敏充在當日的視頻通話中,達成了《英日全面經濟伙伴關系協定》。

按照雙方協議,99%的英日貿易產品將享受免稅待遇,預計這將直接促成英日雙邊貿易額增加至少152億英鎊(約合人民幣1329億元),長期來看將為英國經濟帶來相當于15億英鎊的增長。英日雙方均表示,自貿協定將在年底前通過各自國內的立法機構審議,并將于2021年1月1日正式生效。

當前,英國正處于“脫歐過渡期”,但脫歐進程似乎陷入僵局。自9月7日起,英國與歐盟在倫敦開始舉行脫歐后的第八輪貿易談判,這也是目前雙方日程表上的最后一輪談判,但依舊未能取得突破性進展。因此,在此時與日本達成全面經濟伙伴關系協定或許能夠給英國的全球貿易提振信心,英國《金融時報》評價稱這是“可喜的時機”。

該協定包括在農業、食品、科技、數字貿易等方面的英日貿易優惠。

英國政府稱,自貿協定對于頂尖的數字和數據流通的保護程度“遠遠超出了歐盟與日本之間的協議”。協定承諾將維護網絡中立性原則,禁止將數據本地化,禁止要求企業公開所持有軟件的源代碼和密碼等,這將防止英國企業由于在日本設置服務器而產生額外費用。

在英日貿易的重要方面汽車制造領域,此前8月《日經亞洲評論》報道稱日本試圖推動提前取消與英國汽車關稅的努力失敗。此次協定中,雙方同意將分階段降低關稅,直至2026年全部取消。

協定稱,英國將降低對來自日本的汽車、鋼軌制造等零部件的關稅,簡化監管程序,為日??產(Nissan)和日立(Hitachi)等英國主要投資者提供支持。

去年以來,受英國“脫歐”影響,多家日本車企關閉了在英國的工廠。例如去年2月19日,本田汽車宣布計劃2021年關閉其位于英國斯文頓的工廠;日產也在去年宣布取消在英國生產SUV汽車。

日本強調稱,在新協定下,日本汽車零部件等產品對英出口將大幅上升。但值得注意的是,新協定對于日本車企在英國建廠的優勢依然不大。因為隨著英國“脫歐”,英國對歐盟27國出口的汽車將不能享受免稅待遇。

在爭議較大的農產品關稅方面,此前有消息稱在英日自貿談判中,英國希望在農業方面獲得更好的條件。新協定稱,英國出口豬肉、牛肉、三文魚等農產品的關稅將大幅降低。此外,英國的麥芽生產商將有更大的日本市場準入機會。

英國政府還表示,該協議是英國加入《跨太平洋伙伴關系全面進步協議》(CPTPP)的重要一步,將為英國企業進一步進入CPTPP框架下的市場提供更多機會,有助于提高供應鏈的彈性和多樣性。

CPTPP是美國退出跨太平洋伙伴關系協定后的新名字,前身是美國、日本及加拿大等12個國家達成的TPP(《跨太平洋伙伴關系協定》)。目前,簽署CPTPP的國家有日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯等11個國家。

雖然有聲音認為此次英日自貿協定是英國加入CPTPP的嘗試,但也有英國媒體認為這一協定給英國帶來的好處沒那么多。有專家認為,盡管協定中的措施能夠確保英國對日本出口的連續性,但從根本上說,英國仍可能會損失大量日本產品,因為很多日本公司把英國當作向歐盟單一市場出口的“跳板”。

歐洲國際政治經濟中心英國貿易政策項目主任戴維·亨尼格(David Henig)表示,這一協定主要只是現有內容的擴展。亨尼格同意,英日之間的自貿協定是英國邁向亞太地區CPTPP的一步,但是他表示:“這不會立即發生,這件事情還需要時間。”

英國國際貿易大臣特拉斯此前6月曾宣布,英國有意加入CPTPP。她表示,加入CPTPP將使英國受益于一系列自由貿易協定。
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